지하철서 보쌈 ‘쩝쩝’ 바닥에 ‘질질’…“너무 괴롭다” 민원 폭주
서울 지하철 내 취식 민원, 매년 1000건 육박
“버스처럼 지하철도 제도적으로 금지시켜야”
서울 지하철 내부에서 주류나 음식을 섭취하는 승객으로 인해 불만을 제기하는 민원이 증가하고 있다. 버스처럼 취식을 금지해야 한다는 목소리가 나온다.

12일 서울시의회 국민의힘 윤영희 의원이 서울교통공사로부터 받은 자료에 따르면 지하철 내 음식물 취식 관련 민원은 2021년 1009건, 2022년 620건, 2023년 833건, 2024년 907건, 2025년 9월까지 828건 등 4197건이었다. 최근 5년간 연평균 약 1000건에 육박한 것으로 나타났다.
구체적인 민원 내용을 보면 김밥, 김치, 순대, 고구마 등 냄새가 강한 음식부터 뜨거운 컵라면, 감자튀김, 만두, 오징어, 도시락까지 다양했다. 주류 섭취 관련 사례도 다수 포함됐다. 올해 7~9월 접수된 민원에는 열차 내에서 맥주, 소주, 막걸리 등을 마시는 행위에 대해 “냄새가 심해 토할 것 같다” “아이와 함께 타고 있는데 너무 괴롭다” 등 신체적·정서적 고통을 호소하는 내용이 확인됐다. 이 과정에서 고성방가, 구토, 소란 행위가 동반되는 경우도 적잖았다.
최근에는 온라인에서 ‘지하철 보쌈 먹방’이 논란이 되는 등 지하철 내 취식 문화에 대한 시민 불만이 누적되는 상황이다. 해당 사진에는 한 여성이 무릎 위에 도시락 용기를 올려둔 채 젓가락으로 음식을 먹고 있고, 좌석 아래에는 흘린 음식 조각들이 떨어져 있는 모습이 담겼다. 이 승객은 보쌈과 국, 김치를 먹은 것으로 알려졌다.
민원에는 “안내방송이 나와도 계속 음식을 섭취하는데 아무런 제지도 없다” 등의 불만도 있었다. “취식자가 이어폰을 끼고 있어 방송이 무용지물” “신고해도 이미 하차해 제재가 어렵다”는 내용도 반복됐다.
서울교통공사는 여객운송약관에 ‘불결 또는 악취로 다른 여객에게 불쾌감을 줄 우려가 있는 물건의 휴대를 금한다’는 내용을 명시하고 있지만 현행법상 지하철 내 취식을 금지하는 규정은 없어 강제력은 떨어지는 실정이다.
윤 의원은 “과거 버스 내 음식물 취식 금지 조례도 처음엔 논란이 있었지만 지금은 시민의식 속에 자연스럽게 정착됐다”며 “지하철 역시 시민 여론을 폭넓게 수렴해 음식물·주류 취식 금지를 제도적으로 검토할 시점”이라고 강조했다.
실제 서울시는 2018년 시내버스 내 음식물 및 음료 섭취를 금지하는 조례를 개정한 바 있다. 당시 과도한 규제라는 비판이 있었으나 현재는 제도적·문화적으로 정착했다는 평이 나온다.
해외 주요 도시들은 이미 강력한 제재를 시행 중이다. 싱가포르는 지하철 내 음식물 섭취 시 최대 500싱가포르달러(약 50만원)의 벌금을, 홍콩은 공공교통 내 음식 섭취 시 2000홍콩달러(약 35만원)의 벌금을 부과한다.
윤 의원은 “제도적 장치를 마련해 시민 불편을 예방하는 것이 선진 대중교통의 기본”이라며 “서울도 시민의식에만 의존할 것이 아니라 제도적으로 관리 체계를 갖춰야 한다”고 말했다. 이에 전날 진행된 행정사무감사에서 백호 서울교통공사 사장은 “적극적으로 검토하겠다”고 답했다.
김수연 기자 sooya@segye.com
지하철내 취식행위로 인해... 이용객들이 불편을 겪는다는 내용입니다.
더욱이 음주행위까지 하니 말이죠..
위의 사진은 그중 일부일 겁니다. 사진에 찍히지 않은... 비슷한 사례 많죠..
이런 취식행위... 있긴 했었을 겁니다. 하지만 대부분 사람들은 안합니다. 민폐라는걸 아니까요...
그럼에도 하는 이들이 있었고... 그런 이들에 대해... 현장에서 비판이 나오면 사실 이전에는 대부분 먹을것을 치우는게 보통이었다고 기억합니다.
그런데... 언제부턴가 안하무인.. 주변의 불편은 신경쓰지 않고 자기 멋대로 하는 이들이 생겨났죠... 뭐라 하면 도리어 자신의 행위에 대한 반성은 고사하고 [니가 먼데?] 라는 식으로 덤벼드는 이들... SNS에서 꽤나 많이 보이기 시작했죠...
이들을 근절하는 방법... 당연히도 단속밖에 없습니다. 계도하고.. 캠페인을 벌여봐야... 저런 행위를 하는 이들은 들은 척도 안합니다. 도리어 시끄럽다고 뭐라 대드는게 보통이죠... 그런 이들중에... 자유를 운운하는 이들도 본적이 있었던것 같네요.. 내돈내고 이용하는 곳에서 먹을것을 먹는다는데 뭐라 하냐 하면서....
그래서... 위의 보도내용에 나온 것처럼... 현장단속을 할 수 있도록 만들어놓고 난 뒤에 계도를 하든.. 단속을 하든 하게 해야 하겠죠.
사실 따지고 보면... 단속할 법적 근거가 없는건 아닐겁니다. 위의 보도에선 강제성이 없다 했지만... 사실 맘먹으면 언제든 단속할 수 있는게 현실이죠...
서울교통공사는 여객운송약관에 ‘불결 또는 악취로 다른 여객에게 불쾌감을 줄 우려가 있는 물건의 휴대를 금한다’는 내용을 명시하고 있지만
금지하고 있다는 내용만 있는 것으로.. 사실 단속을 할려하면 언제든 할 수 있습니다. 문제는 인력이지만요..
각 역에 상주하는 직원의 수는 예전같지 않습니다. 1명.. 2명... 심지어는 무인으로 운영되는 역사도 있습니다.. 거기에 경찰이 계속 상주하는 것도 아니고요... 거기다 열차를 운영하는 직원도 대부분 1명이 운전도 하고 방송도 하니... 2명이 있는 곳이라면야 1명이 대응한다 하지만... 기관사 1명으로는 어림없죠...
그래서 저런 상황이 벌어져도 정작 지자체나 교통공사에서 대응하기가 어려운 것이라 봅니다. 단속권한.. 법적근거.. 다 줘도... 결국 그걸 집행할 사람이 적으면 뭔 소용일까요...
이렇게 보도를 해도.. 저런 이들이 근절되지 않으리라 생각합니다. 애초 근본적 원인은 사람이니 말이죠. 사람은 고쳐쓰는게 아니라는 말도 생각날법 하죠.
뉴스에 달린 댓글에는 현실부정을 하는듯한 이들이 있습니다. 저들이 모두 중공인... 중국인... 조선족... 뭐 이런 이들이라고... 한국인들은 안한다고...
근데... 오래도록 전철.. 지하철.. 이용하던 이들은 압니다.. 그런 이들이 예전부터 아예 없었던 건 아니라고...그리고 그때는 중공인.. 조선족들이 적었거나 없었던 때였고...거기다 그때는 지하철이 적었고.. 열차도 환기가 그나마 이전보다는 괜찮은 형태로 창문 열면 냄새는 금새 없어졌으니 지금보다는 피해가 적었으며... 그나마 그때는 주변에서 뭐라 항의하면 행위에 대한 부끄러움은 알아서 들어는 줬던때였으니 피해는 적었던 것이죠... 괜히 대들었다간... 물리적인 제지가 들어와도 요즘처럼 크게 뭐라 할 때는 아니었으니 말이죠...
좋은 방법은 없을까... 있죠... 물론 지금은 불법으로 규정되어 못하게 하지만... 사실 저런 인간들.. 모자이크 안하고 그대로 노출만 해도 효과는 금새 나오리라 봅니다. 다만 그리 했다간 초상권 침해에 개인정보보호법 위반으로 처벌을 받을 수 있지만....
저런 보도를 볼때마다 늘 생각합니다. 그리 비하하는 중국인과 뭐가 다르냐고....