정권 편들다 '제도의 실패' 증명한 선방위...최다 징계 기록 쓰고 활동 종료

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선방위 150일 활동 종료, 중징계 30건 확정
MBC ‘날씨 1’ ‘명품백 수수’ 등 이의신청 기각
선방위원장 “정치적 편향 없어” 주장했으나
구성부터 ‘편향’, 비판 언론만 징계하며 ‘파국’ 
“공정성 심의 폐지하고 의결 권한 없애야”

 

22대 국회의원선거 선거방송심의위원회(선방위)가 MBC의 ‘날씨 1’ ‘김건희 여사 명품백 수수’ 보도 징계 등에 대해 방송사들이 낸 이의신청을 대부분 기각했다. 윤석열 대통령 부부 비판 보도만 중징계한다는 편파 심의 논란이 거셌던 선방위는 역대 최다 징계 등의 기록과 함께 10일 활동을 종료한다. 전문가들은 선방위 구성과 심의 대상 등을 전면 개편해야 한다고 지적했다.

마지막 회의서 '편파 심의' 두고 고성

선방위는 9일 서울 양천구 방송통신심의위원회(방심위) 대회의실에서 마지막 회의를 열고 MBC 등 중징계를 받은 방송사들이 낸 재심 청구 18건(MBC 9건, CBS 3건, 가톨릭평화방송·대전MBC·채널A 각 2건) 중 17건을 기각하고 1건은 징계 수위를 낮췄다. MBC의 ‘날씨 1’ ‘윤석열 대통령 장모 가석방’ ‘김 여사 모녀 주가조작 의혹’ 보도 등의 재심 신청은 모두 기각됐다. 반면 CBS '김현정의 뉴스쇼'만 법정제재인 '경고'에서 '주의'로 징계가 낮아졌다.

이에 22대 총선 선방위가 내린 중징계(법정제재)는 총 30건으로 확정됐다. 30건은 역대 선방위 중징계 중 가장 많은 수치로, 이 중 17건이 MBC 보도다. 30건 중 최고 수위 중징계인 ‘(프로그램) 관계자 징계’도 14건에 달해 선방위의 역대 ‘관계자 징계’(2건)보다 7배나 많다.

 

더불어민주당이 추천한 심재흔 위원은 “MBC가 법원에 낸 가처분 7건이 모두 받아들여졌다”며 “행정력 낭비를 막기 위해서 징계 수위를 낮추자”고 주장했다. 그러나 이날 출석한 위원 5명이 대부분 안건에 기각 의견을 내면서 17건이 기각됐다. "편파 심의"라는 심 위원 지적에 여권 성향 위원들이 "명예훼손"이라며 반말로 소리를 지르는 등 여러 차례 고성이 오가기도 했다. 백선기 선방위원장은 “(징계는) 위원 9명의 집단지성으로 결정된 것”이라며 “다른 선방위와 비교하는 것은 어불성설이며 정치적 편향성이 절대 없다”고 거듭 주장했다.

첫발부터 '실패'→결국 파국

그러나 전문가들은 이번 선방위가 ‘제도의 실패’를 증명했다고 지적한다. 이에 구성과 심의 방식을 바꾸지 않으면 계속 정치적 도구로 악용될 수밖에 없다고 본다. 심석태 세명대 저널리즘대학원 교수는 “이번 선방위는 합법적으로 구성되더라도 어떤 파국을 가져올 수 있는지 보여준 사례로, 제도 자체가 매우 불안정하다는 걸 입증했다”며 “독립성과 전문성을 갖춘 위원들이 매우 조심히 심의해야만 공정성이 담보될 수 있는 기구인 만큼 위원 추천권을 업계 대표성을 가진 단체나 학회에 주는 등 구성방식부터 바꿔야 한다”고 말했다.

선거 전후 150일 동안 한시적으로 활동하는 선방위는 지난해 12월 구성 당시부터 논란이 많았다. 모두 여권 추천인 류희림 방심위원장과 황성욱 상임위원이 선방위를 구성하며 신생 보수언론단체인 공정언론국민연대(공언련)와 심의 대상 방송사인 TV조선 등에 위원 추천권을 줬다. 류 위원장의 박사학위 지도교수인 백선기 성균관대 명예교수가 선방위원장을 맡는 등 보수 성향 위원이 과반을 넘었다. 또 공언련이 낸 민원을 공언련 간부 출신 위원 2명(최철호·권재홍 위원)이 계속 심의했다는 사실까지 드러나며 심의 공정성은 더욱 의심받았다. 국민권익위원회는 이와 관련, 두 위원의 이해충돌방지법 위반 여부를 조사하고 있다.

 

"'공정성' 심의·의결 권한 폐지해야"

공정성에 대한 심의 자체를 폐지하고, 방심위에 의결권을 주지 말아야 한다는 지적도 있다. 방송 내용의 공정성과 객관성에 대한 합의가 없는 상황에서 이를 심의하는 것 자체가 언론 표현의 자유를 침해한다는 것이다. 최영재 한림대 미디어스쿨 교수는 “위원들이 자의적으로 공정성 위반 여부와 제재 수위를 결정하기 때문에 정당성과 타당성을 얻지 못한 것”이라며 “결국 대통령 비판 언론을 억압하는 도구로 전락했다”고 말했다. 이어 “공정성, 객관성 심의를 폐지하고 선거법 위반, 선거에 유해한 영향을 끼치는 허위 정보 등 명확한 내용만 심의해야 한다”고 말했다.

5개월만 활동하는 임시기구에 막강한 징계권을 주는 것은 무리라는 시각도 있다. 선방위로부터 중징계를 받은 방송사들은 재허가 심사에서 감점을 받는다. 심석태 교수는 “선거에 영향을 미치는 중요한 업무를 장난치듯이 임시기구로 만들고 뚝딱 몇 달 심의하고 책임도 안 지고 가는 것은 제도의 실패”라며 “자문기구 등으로 낮춰 심의는 선방위가 하되, 의결은 방심위가 하는 등 권한을 축소해야 한다”고 말했다.

 

남보라 기자 rarara@hankookilbo.com

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왜 이런 보도를 언론사가 냈을까 생각을 했습니다. 기사 내용에 대해 공감하느니.. 다르다느니.. 맞다느니.. 뭐 이런 생각보다 말이죠..

 

이미 선거방송심의위원회가 편향적.. 그리고 편파적 심사를 하는건 너무나도 적나라하게 드러났었으니.. 이런 보도가 나오는 때는 훨씬 전에 이미 나왔어야 했던 보도였습니다.

 

정권에 불리한 보도에 대해 징계를 내리고.. 야권에 불리한 보도에 대해선 팩트다.. 언론보도의 자유다.. 뭐 이러면서 넘어간게 어디 한두번일까 싶죠..

 

심지어는 선거방송이 아닌 방송프로그램에 대해서도 멋대로 선거방송이라 하면서 징계를 내린 선방위였습니다. 나중에는 선거방송이 맞는지 아닌지는 알아서 판단하겠다는 뻔뻔한 소리까지 했죠.

 

[세상논란거리/사회] - "이게 왜 선거방송?"... 선방위, 선거 무관해도 심의

 

선방위의 위원들중에는 민주당등.. 야권 추천 위원들도 있을테니... 야권도 책임이 있다.. 물타기를 할지도 모르겠습니다.

 

하지만.. 여권 추천 위원들이 다수고.. 심지어는.. 선방위의 상위 기구인 방심위의 위원들.. 특히 야권 위원들을 멋대로 해촉시킨 전례마저도 있었죠.. 

 

참고뉴스 : "방심위원, 대통령 마음대로... 위촉·해촉 요건 높여야"

그래서.. 곧 끝나는 선방위의 저 막장 운영의 책임은 오롯이 여권에 있습니다. 그리고 이런 문제의 인물들을 방통위.. 선방위에 채워넣은 윤석열 정권은 언론탄압정권.. 언론통제정권이라고 비난을 받는 것이고요..

 

그렇게 언론탄압.. 언론통제 정점에는 류희림 방통위 위원장이 있죠...

 

증명이 되었으니... 그리고 여권 지지자들이 물타기와.. 반박을 할려 해도.. 워낙 확실해서 물타기마저도 쉽지 않은 상황... 그래서 반박하는 이들은 그저 징계를 먹은 언론사 탓만 할 뿐이죠..

 

이쯤되서.. 왜 이런 보도를 언론사가 지금 냈을까 생각해보면.. 결국 이유는 이거겠더군요.

 

[자신들도 이런 저런 이유 들어서 언제든 징계를 먹을 수 있기 때문에...]

 

진보성향의 언론사는 물론... 보수성향의 언론사들도 안전하지 않다는 것을 느껴서 이런 보도가 나오는거 아닐까 싶네요..

 

그렇게 언론사 탄압해가며 칼춤을 춘 선방위... 결과는 총선에서 여권 참패입니다.. 그 패배를 하게 만든 원인중에는 선방위 여권 인사들에게도 있다는 걸 그들은 알까 싶네요.. 

 

어찌보면.. 보수성향 지지자들은 이렇게 생각할지도 모르겠습니다.. 진보쪽에서 보낸 스파이 아니냐고...

 

그리고.. 

 

[세상도움거리/일반] - 언론 자유 지수(World Press Freedom)

 

참고뉴스 : 윤석열 정부 2년 만에… 세계 언론자유지수 62위 '추락'

 

이전 정권 43위였던 언론자유지수.. 62위로 추락한 것으로 또다시 증명이 되었죠... 

 

야권 지지자들은 생각할지도 모르겠습니다. 이대로 쭉 가면.. 지선과.. 대선은 모두 야권에서 쓸어담을 수 있을 것 아니겠냐고..